一、项目概述

武汉市人防专用设备生产制造基地建设项目旨在提升人防工程防护设备的研发与生产能力，确保人防工程建设质量与安全。本项目聚焦于货币专用设备——即用于人民币（含纪念币）自动化处理、清分、销毁、包装及仓储的专业人防配套设备，涵盖清分机、塑封机、自动化立体仓库等。根据国家及武汉市人防工程建设定额、计价规范，编制工程量清单及控制价，为项目招标与成本控制提供依据。

二、编制依据

1. 《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）及湖北省实施细则；
2. 《人民防空工程预算定额》及武汉市人防办相关取费标准；
3. 《货币专用设备技术规范》（涉及金融机具安全、电磁兼容等要求）；
4. 项目施工图纸、设备技术参数及工艺流程图；
5. 武汉市近期工程造价信息及市场询价数据。

三、工程量清单编制

3.1 分部分项工程量清单

本项目按专业工程划分为：土建工程（生产车间、仓储区）、安装工程（给排水、电气、通风、消防）、人防专用设备工程（货币专用设备安装与调试）。

• 土建工程：生产车间建筑面积1800㎡（框架结构），仓储区1200㎡（钢结构），防护密闭门及密闭观察窗安装等。
• 安装工程：配电系统（含防爆灯具）、通风除尘系统、火灾自动报警系统、防雷接地系统。
• 货币专用设备工程（重点列项）：
• 货币清分机（3台，处理能力≥800张/分钟）：清单编码030701001001，计量单位“台”，项目特征包括：清分速度、鉴伪功能、接口协议；

• 全自动塑封包装线（1套）：编码030701001002，计量单位“套”，项目特征包括：包装速度、膜材规格；

• 自动化立体仓库（含货架、堆垛机、WMS系统）：编码030701002001，计量单位“座”，项目特征包括：库位数量、承重、出入库效率；

• 货币销毁设备（1台，符合人民银行碎钞标准）：编码030701003001，计量单位“台”，项目特征包括：处理能力、粉尘处理。

3.2 措施项目清单

包括安全文明施工费（含人防工程特殊防护要求）、临时设施、设备吊装与二次搬运（重型货币设备）、脚手架及模板等。其中货币专用设备安装需考虑电磁屏蔽与接地措施。

3.3 其他项目清单

暂列金额按分部分项工程费的10%计取；专业工程暂估价（如WMS系统集成）按市场询价另行确定；总承包服务费按1.5%计取。

3.4 规费与税金

按武汉市现行规定计取社会保险费、住房公积金，增值税税率9%。人防工程易地建设费（如适用）单独列项。

四、控制价编制

4.1 编制方法

采用定额计价与市场询价相结合的方式。人工、材料、机械台班价格参照武汉市2025年3月工程造价信息，货币专用设备价格通过向三家以上供应商询价并取合理低价。

4.2 控制价构成

• 分部分项工程费：土建约1,250万元，安装约380万元，货币专用设备约2,100万元（其中清分机180万元、塑封线220万元、立体仓库1,300万元、销毁设备200万元，其余辅材及安装200万元）。
• 措施项目费：约160万元。
• 其他项目费：暂列金额388万元，暂估价300万元，总承包服务费55万元。
• 规费与税金：规费约98万元，税金约418万元。
• 控制价总价：约5,149万元（最终以详细算量结果为准）。

4.3 关键设备控制价说明

货币专用设备为本项目成本控制重点。自动化立体仓库因涉及WMS/WCS系统集成、高精度堆垛机（定位精度±2mm），控制价单列；销毁设备需具备防爆及粉尘收集功能，询价时专项比较；清分机需符合《人民币现金机具鉴别能力技术规范》（JR/T 0154-2017）。所有设备安装调试费按设备价的8%计取。

五、风险与建议

1. 价格波动风险：货币专用设备电子元件多，受芯片价格影响大，建议控制价中设置价格调整条款。
2. 技术变更风险：设备迭代快，清单项目特征描述应明确“以批准的技术规格书为准”。
3. 安装界面风险：土建与设备安装交接部位（设备基础、预留孔洞）需现场核实，避免缺项漏项。
4. 建议：对立体仓库、销毁设备等关键设备，招标前组织技术交流会；控制价发布后编制标底复核，偏差超过5%时重新询价。

六、

本工程量清单及控制价编制充分考虑了人防专用设备生产制造基地的特殊防护要求与货币专用设备的技术先进性，为武汉市人防设备产能提升提供了投资控制基准。后续将根据施工图深化及市场变化动态调整，确保项目投资效益。